Mulusnya Jalan Telford di Batuan |
Selasa, 29 April 2014
PNPM Mandiri Perdesaan Sumenep : Dari Rakyat Untuk Rakyat
PNPM Mandiri memang mensyaratkan adanya partisipasi aktif masyarakat dalam pembangunan. Konsep ini mengajarkan mereka untuk memilah pembangunan apa yang layak menjadi prioritas. Pelibatan langsung masyarakat dalam perencanaan dan pelaksanaan pembangunan mampu menumbuhkan rasa memiliki terhadap hasil yang sudah dicapai. Maka tidak heran jika Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri relatif disukai oleh masyarakat dibandingkan dengan model pembangunan top down. Dan karena berangkat dari bawah, manfaatnya pun lebih terasa oleh masyarakat. Seperti itulah yang terlihat dari hasil pembangunan yang dilakukan melalui program PNPM Mandiri Kabupaten Sumenep.
Anggaran PNPM Mandiri Perdesaan di Kabupaten Sumenep tahun 2012 sebesar Rp 37,8 miliar yang terdiri dari APBN sebesar Rp 34,7 dan APBD sebesar Rp 3,1 miliar dialokasikan untuk 287 Desa di 25 kecamatan. Pada tahun 2013, anggaran tersebut ditingkatkan menjadi Rp 55,2 miliar dari APBN sebesar Rp 52,2 miliar dan APBD mencapai Rp 3 miliar.
GELIAT MASYARAKAT YANG TER-ISOLIR
Salah satu masyarakat yang sangat bergimbara dengan adanya Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM-MPd) adalah masyarakat Dusun Sempong Timur Desa pasongsongan. Karena pada tahun 2011 di dusun ini dibangun sebuah jembatan dengan panjang 18 meter yang melintas di atas hulu sungai “Angsono”, jembatan ini merupakan satu-satunya akses yang menghubungkan masyarakat Dusun Sempong Timur Desa Pasongsongan dengan masyarakat Dusun Sumber Pocok Desa Soddara.
Dimana sebelum adanya jembatan kehidupan masyarakat dusun ini sangat ter-isolir dengan masyarakat di luar masyarakat dusun Sempong Timur, jalan akses menuju lokasi dusun sangat sulit sekali karena jalan yang ada mempunyai tingkat kesulitan yang cukup tinggi yaitu kemiringan tanjakan jalan diatas 17 % (sangat curam) dijalur sebelah utara dusun, sehingga tidak ada kendaraan yang berani melewati jalan ini baik kendaraan roda dua maupun roda empat. Satu-satunya akses jalan yang bisa masuk ke wilyah dusun Sempong Timur adalah melewati jalur sebelah selatan yaitu berupa jalan setapak dari dusun Sumber Pocok Desa Soddara dengan melintasi hulu sungai Angsono melalui jembatan bambu seadanya, itupun hanya bisa dilewati pada saat musim kemarau saja dengan kendaraan roda dua, sementara akses jalur selatan ini pada saat musim penghujan tidak bisa dilewati disebabkan jalannya becek dan kondisi air sungai deras dan dalam.
PENINGKATAN KAPASITAS dan PENGUATAN KELEMBAGAAN
MODAL PRESTASI BADAN KERJASAMA ANTAR DESA PNPM – MPd KECAMATAN AMBUNTEN KABUPATEN SUMENEP
Patwari (Fasilitator Kecamatan Ambunten) |
Pada bulan Juni 2012 sebagai Fasilitator Kecamatan (FK) Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat – Mandiri Perdesaan (PNPM – MPd) saya di-relokasi dari Kecamatan Giligenting ke Kecamatan Ambunten Kabupaten Sumenep. Mengawali aktifitas dilokasi yang baru dengan melakukan perkenalan dengan para pelaku, orientasi wilayah, kondisi alam, sosial budaya masyarakat dan realitas implementasi peran pelaku dan kelembagaan serta kondisi kegiatan Simpan Pinjam Perempuan (SPP) dilingkungan PNPM - MPd. Dari kegiatan orientasi dapat disimpulkan bahwa perlu dilakukan peningkatan kapasitas dan penguatan kelembagaan dengan tetap mempertimbangkan proses pemberdayaan dan kearifan lokal untuk menyelesaikan permasalahan yang muncul termasuk masalah tunggakan SPP.
Bibit Tanaman…
Ada 2 buah bibit tanaman yang terhampar disebuah ladang subur. Bibit yang pertama berkata, “aku ingin tumbuh besar. Aku ingin menjejakkan akarku dalam-dalam ditanah ini. dan menjulangkan tunas-tunasku diatas kerasnya tanah ini. Aku ingin membentangkan semua tunasku, untuk menyampaikan salam musim semi. Aku ingin merasakan kehangatan matahari dan kelembutan embun pagi dipucuk-pucuk daunku.” Dan bibit pertama itu tumbuh makin menjulang.
Hidayaturrahman (Pegiat Pemberdayaan Masyarakat di Kab. Sumenep) |
Bibit yang kedua bergumam, “aku takut. Jika kutanamkan akarku kedalam tanah ini, aku tak tahu, apa yang akan kutemui dibawah sana. Bukankah disana sangat gelap? Dan jika kuteroboskan tunasku keatas, bukankah nanti keindahan tunas-tunasku akan hilang? Tunasku ini pasti akan terkoyak. Apa yang akan terjadi jika tunasku terbuka? Dan siput-siput mencoba untuk memakannya. Dan pasti jika aku tumbuh dan merekah, semua anak kecil akan berusaha untuk mencabutku dari tanah. Tidak, akan lebih baik jika aku menunggu sampai semuanya aman.” Dan bibit itupun menunggu dalam kesendirian.
Lihatlah Telapak Tanganmu…!
Hidayaturrahman (FT Kec. Ra'as) |
Kita lihat bukan? Bahwa semua garis tadi ada ditangan kita. Dan, begitulah rahasia sukses. Berjuang dan berusaha dengan berbagai cara untuk menentukan nasib kita sendiri. Tetapi coba lihat pula genggaman kita. Bukankah masih ada garis yang tidak ikut tergenggam? Sisa garis itulah yang berada diluar kendali kita. karena disanalah letak kekuatan Sang Maha Pencipta yang kita tidak akan mampu lakukan dan itulah bagian-Nya.
PEMBERDAYAAN SEBUAH PROSES MENUJU KEMANDIRIAN DAN KESEJAHTERAAN
Gaung “Pemberdayaan Masyarakat” telah membahana keseluruh antero jagat raya, menelusup keseluruh sendi-sendi kehidupan masyarakat dalam berbangsa dan bernegara di seluruh pelosok negeri dengan harapan dapat membentuk karakter individu atau masyarakat yang mampu memahami dan mengarahkan potensi dirinya menjadi mandiri dan bertanggungjawab atas segala tindakan yang dilakukan. Pemberdayaan dapat diartikan sebagai upaya memberikan kesempatan dan kemampuan kepada individu atau masyarakat untuk berpartisipasi, bernegosiasi, mempengaruhi dan mengendalikan kelembagaan masyarakat secara bertanggungjawab demi perbaikan kehidupannya.
Upaya pemberdayaan masyarakat perlu memperhatikan empat unsur pokok, pertama Aksesbilitas informasi (Kemampuan akses yang diterima oleh masyarakat); kedua Partisipasi atau keterlibatan (Menyangkut siapa yang dilibatkan dan bagaimana mereka terlibat dalam keseluruhan Proses pembangunan); ketiga Akuntabilitas (Pertanggungjawaban publik atas segala kegiatan yang dilakukan dengan mengatasnamakan rakyat); keempat Kapasitas organisasi local (Kemampuan berkerja sama, mengorganisir warga masyarakat, serta memobilisasi sumber daya untuk memecahkan masalah-masalah yang mereka hadapi).
|
Menulis Jalan Hidup Pemberdayaan…
PNPM-MPd Kab. Sumenep |
Jika ingin hidup abadi, menulislah. Tulisan dalam arti luas, selalu saja meninggalkan jejak yang abadi. Dalam sejarahnya, tulisan selalu menjadi gambaran dan acuan atas kondisi suatu zaman. Pun begitu bagi pelaku pemberdayaan. Tulisan tentang perencanaan, proses dan pelaksanaan pemberdayaan masyarakat akan menggambarkan dengan utuh suatu kegiatan pemberdayaan masyarakat. Disamping itu, ide-ide pemberdayaan diharapkan dapat menjadi inspirasi suatu gerakan yang massif dan terstruktur demi terbangunnya civi society yang kuat.
Dalam rangka itu, pada tanggal 17 Juli 2013 bertepatan dengan hari Rabu. Bertempat di posko PNPM MP Kabupaten Sumenep, diadakan in service training (IST) yang difasilitasi oleh Information, Education, Communication (IEC) Specialist dari RMC IV Jatim Bapak Haryo bagi seluruh fasilitator kecamatan di kabupaten Sumenep. Dalam IST itu, bapak Haryo memberikan tips, advice dan kiat-kiat dalam membuat best practices dimasing-masing kecamatan. Selain itu, pak Haryo juga memberikan materi tentang dasar-dasar penulisan berita agar menarik dan reliable.